歐盟自6月6日起對中國光伏產(chǎn)品征收高額反傾銷稅

　　歐盟官員稱，歐盟將把對中國光伏產(chǎn)品征收全額進口關(guān)稅的時間推遲兩個月，此后歐委會將決定是否對中國產(chǎn)的光伏產(chǎn)品征收永久性關(guān)稅，一旦征收，該關(guān)稅將持續(xù)5年，以便給中國制造企業(yè)留出時間與歐洲當局協(xié)商和解方案。歐盟將對中國的光伏面板及其主要零部件光伏電池和多晶硅征收進口關(guān)稅，原定的平均稅率在47%左右。

　　歐盟委員會要中國光伏產(chǎn)品制造商在8月6日之前提出能夠替代征稅計劃的可行方案。報道指出，在貿(mào)易糾紛中，這通常是要求中方承諾在歐盟的光伏產(chǎn)品售價要高于最低價。若無法達成和解協(xié)議，將按照原定計劃水平征收關(guān)稅。

　　鑒于此案涉及中國200多億美元的對歐出口及上千家企業(yè)的生存和40多萬人就業(yè)，中國官方一直呼吁通過對話磋商解決這一貿(mào)易爭端。據(jù)報道，歐盟此前的征稅計劃也遭到多方反對，除歐盟內(nèi)部的企業(yè)外，歐盟大多數(shù)成員國也對此表示反對。歐盟成員國曾于5月下旬就該案進行投票，包括德國、英國等在內(nèi)18個成員國反對對華征稅，僅有4個國家表示支持，另有5個國家棄權(quán)。此前的一項調(diào)查顯示，多數(shù)歐盟國家反對向中國光伏產(chǎn)品征收高額關(guān)稅的計劃。

　　隨著太陽能發(fā)電成本的下降，部分歐洲國家的太陽能電力價格在不依賴補貼情況下已經(jīng)可以和火電價格競爭，被稱為太陽能電力平價上網(wǎng)，這標志著太陽能發(fā)電真正進入商業(yè)化階段。但歐盟對中國光伏產(chǎn)品啟動反傾銷與反補貼調(diào)查，有可能延緩甚至擾亂這一進程。

　　世界自然基金會全球能源政策主任斯特凡·辛格說：歐洲許多光伏制造企業(yè)事實上都享受了政府補貼，而政府各種補貼也是過去十年光伏產(chǎn)品成本下降的重要原因。因此，歐盟抓住中國企業(yè)獲得政府補貼不放的做法不合理。

　　另據(jù)報道，就在歐盟做出決定的同一天，歐盟平價光伏聯(lián)盟(AFASE)向歐盟貿(mào)易專員古赫特發(fā)了一份公開信，呼吁其停止征稅的裁決。信中表示：歐委會的行為將使太陽能的成本高于煤或核能，這將使干凈的太陽能無法取代骯臟的能源。信中強調(diào)：“氣候變化是我們這一代最大的挑戰(zhàn)，而平價的太陽能是應(yīng)對這一挑戰(zhàn)的一個有力武器。”

　　值得一提的是，國務(wù)院總理李克強日前應(yīng)約同歐盟委員會主席巴羅佐通電話時表示，中國政府高度關(guān)注當前中歐關(guān)于光伏產(chǎn)品的貿(mào)易爭端。此案涉及中國重大經(jīng)濟利益，如果處理不好，不僅會嚴重損害中方利益，也必然會傷及歐方利益，影響中歐合作大局。中方堅決反對貿(mào)易保護主義和濫用貿(mào)易救濟措施，堅決維護中國的利益。希望雙方通過對話磋商解決貿(mào)易爭端，而不是打貿(mào)易戰(zhàn)。貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。

　　天合光能歐洲公共事務(wù)部門總監(jiān)容思禮表示，金融危機以后歐洲各國都減少了對太陽能發(fā)電的補貼，在這種情況下如果歐委會對中國光伏產(chǎn)品征稅，那么平價上網(wǎng)的目標將難以實現(xiàn)。