歐盟出臺(tái)升級(jí)版“限鉛令” 福建玩具急需第三方檢測(cè)

    昨日，據(jù)廈門檢驗(yàn)檢疫局了解，歐洲委員會(huì)在9月曾提出議案，建議訂立減少玩具中的鉛濃度新指令。對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)而言，避免鉛含量超標(biāo)情況的出現(xiàn)仍可主動(dòng)作為，對(duì)于已完成的玩具產(chǎn)品，可到檢測(cè)質(zhì)量高的第三方實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)。

　　我國是世界最大的玩具生產(chǎn)和出口國，而歐盟是中國玩具第二大出口市場。在今年四月，歐盟曾表示，其在2015年產(chǎn)品安全問題發(fā)出2072次警報(bào)，涉及玩具、服裝和耐用品等，在歐盟發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)品中，中國產(chǎn)品占62%，而玩具占比約27%。福建歷來是玩具出口大省，出口品種以毛絨玩具、塑料玩具、電動(dòng)玩具為主，主要輸往歐盟、美國、澳大利亞等，玩具出口量穩(wěn)步增長。若由于在國外頻遭通報(bào)，或不準(zhǔn)銷售，或采取扣關(guān)等措施，將致出口企業(yè)蒙受損失。

　　關(guān)于新指令實(shí)施時(shí)間的規(guī)定，成員國須于歐盟公報(bào)刊登新指令18個(gè)月后的日期之前，把修訂后的遷移限值轉(zhuǎn)置為本國法例，并自該日起實(shí)施，以及通知?dú)W委會(huì)有關(guān)轉(zhuǎn)置措施。成員國理事會(huì)有兩個(gè)月時(shí)間去決定通過或否決被修訂的遷移限值。若理事會(huì)贊成采納建議措施，或理事會(huì)并無行動(dòng)，則建議措施將提交歐洲議會(huì)。假如由轉(zhuǎn)交理事會(huì)的日期起4個(gè)月內(nèi)，歐洲議會(huì)不反對(duì)建議措施，則該措施必須被采納。

　　鉛化合物超標(biāo) 依舊存在

　　鉛化合物是顏料、塑料、橡膠等產(chǎn)品的原料，鉛含量超標(biāo)在不同產(chǎn)品中的產(chǎn)生原因也不盡相同。在玩具中，油漆涂層是比較常見的，其超標(biāo)原因主要涉及了四個(gè)方面：首先，是使用鉛含量高的劣質(zhì)油漆、生產(chǎn)原材料控制不夠完善；其次，是生產(chǎn)廠家未能完全準(zhǔn)確區(qū)別對(duì)應(yīng)原料與供應(yīng)商關(guān)于不同型號(hào)、顏色、批號(hào)的油漆檢測(cè)報(bào)告；再者，原料管理不夠規(guī)范，正常批號(hào)的油漆中混入其他不同批號(hào)的油漆，使玩具產(chǎn)品的涂層鉛含量出現(xiàn)上下波動(dòng)的現(xiàn)象；最后，是生產(chǎn)商對(duì)歐美等輸出目的國的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠熟悉，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中未能準(zhǔn)確把控產(chǎn)品相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)。

　　第三方檢測(cè)，避免鉛超標(biāo)

　　對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)而言，避免鉛含量超標(biāo)情況的出現(xiàn)仍可主動(dòng)作為。對(duì)于已完成的玩具產(chǎn)品，可到檢測(cè)質(zhì)量高的第三方實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)：諸如國家質(zhì)檢總局的玩具檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)的玩具3C檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、獲得香港HOKLAS認(rèn)可的玩具檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、獲得中國CNAS認(rèn)可的玩具檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室等。而在質(zhì)量管理方面，還應(yīng)該注意以下兩點(diǎn)：

　　首先，抓緊源頭。建立完善的質(zhì)量管理體系并保持良好運(yùn)作，提高質(zhì)量保證能力，要想企業(yè)生命力長盛不衰，就應(yīng)該嚴(yán)格檢測(cè)原料，保證生產(chǎn)原料型號(hào)、批號(hào)完整，保證每一批號(hào)的原料都經(jīng)過檢測(cè)，質(zhì)量合格。尤其需要注意工藝原料的選用，像油漆用量少的玩具，也要采用高品質(zhì)油漆，很多召回的玩具正是少量油漆涂層的鉛超標(biāo)。加大技術(shù)投入和創(chuàng)新，使用新型環(huán)保、安全無毒的原材料替代可能對(duì)人體造成傷害的原材料，減少玩具化學(xué)危害。

　　其次，控制過程。對(duì)關(guān)鍵生產(chǎn)崗位的工作人員要進(jìn)一步提高其質(zhì)量意識(shí)，保證生產(chǎn)過程不要引入新的污染。根據(jù)需要，可對(duì)玩具成品、半成品進(jìn)行檢測(cè)。一旦發(fā)現(xiàn)鉛含量超標(biāo)，應(yīng)盡快查找原因，并馬上分割合格與不合格產(chǎn)品。根據(jù)原因解決問題并采取糾正措施，避免后續(xù)生產(chǎn)中潛在的不合格因素。針對(duì)各類檢驗(yàn)規(guī)程、關(guān)鍵元器件的質(zhì)量控制、合同評(píng)審、產(chǎn)品首件設(shè)計(jì)和檢驗(yàn)、產(chǎn)品過程檢驗(yàn)和成品檢驗(yàn)、關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)等關(guān)鍵控制點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管，從而提升質(zhì)量管控能力，從源頭確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　此外，自今年9月1日起，玩具、童車、兒童用安全座椅等15個(gè)商品類別將無需法定檢驗(yàn)檢疫即可出口。檢驗(yàn)檢疫部門將不再對(duì)其實(shí)施出口法檢，出口玩具企業(yè)或其發(fā)貨人、代理人也無需再持由檢驗(yàn)檢疫部門簽發(fā)的《出境通關(guān)單》即可向海關(guān)申辦出口手續(xù)。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)歐盟玩具產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的了解，及時(shí)關(guān)注歐盟通報(bào)信息，做好收集、整理工作，按照歐盟標(biāo)準(zhǔn)和要求組織生產(chǎn)，通過增強(qiáng)研發(fā)能力，創(chuàng)造自主品牌。積極適應(yīng)新形勢(shì)，充分發(fā)揮質(zhì)量主體責(zé)任意識(shí)，提升自身的質(zhì)量保證能力和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，避免因出口質(zhì)量問題造成損失。

（來源：中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)）